■歴　史

北米大陸の先住民族は、今から数千年前にアジアから、シベリアとアラスカの間の陸地を通ってやってきたと考えられている。その中の一部がカナダに定着し、別の人々はさらに南へ行くことを選んだ。ヨーロッパの探検家がやってきたとき、カナダにはさまざまな先住民族がいた。土地の環境に応じて、移動生活やあるいは定住生活を営む狩人や漁師や農耕民であった。

先住民とヨーロッパ人との最初の接触は恐らく今から約1,000年前頃、アイスランド人がニューファンドランド島に短期間住みついたときだったと考えられる。しかしヨーロッパ人の探険が本格化するまでには、更に600年ほど待たなければならなかった。

	最初の植民地

極東の豊かな交易地へ行く新しい道を求めて、フランスやイギリスの探検家が北米の水路を遡行し、後にいくつかの交易所を設営した。フランス人は主にセントローレンス川と五大湖、そしてミシシッピー川に沿って進み、イギリス人はハドソン湾周辺と大西洋沿岸に展開した。カボット、カルチエ、シャンプレンといった探検家たちは、中国やインドへの道を発見出来なかった代わりに、それらに劣らぬ貴重なもの、すなわち豊かな漁場と、ビーバーやキツネ、クマなどの毛皮動物がたくさんいる土地を見つけたのだった。

フランスの定住植民地建設は17世紀初頭に始まり、その世紀の終わりまで次第に増えていった。植民地が出来、経済活動が活発になったが、これらニューフランスの植民地は依然として、経済的には毛皮貿易に依存し、政治的軍事的には母国に頼ったままだった。

英国とフランスとの抗争が激化するにつれ、北アメリカは不可避的にその焦点となった。1759年にケベック・シティが陥落すると、パリ条約が結ばれて、フランスはニューファンドランド島沖のサンピエール島とミケロン島を除くミシシッピー以東の全植民地を英国に割譲した。

英国統治下に入った6万5,000人のフランス系住民は、自分たちの伝統、言語、文化を守るという一致した目的を持つことになった。英国は、ケベック法（1774年）を制定し、フランス民法の適用と宗教・言語の自由を公認した。

1776年、アメリカ合衆国が独立すると、いわゆるロイヤリスト（王党派）と呼ばれる、英国王に忠誠を誓う英語系植民者が大勢カナダに逃れてきた。彼らは主にノバスコシアとニューブランズウィック、そして五大湖周辺に住みついた。

人口の増加に伴って、1791年、アッパー・カナダ（現在のオンタリオ州）とローワー・カナダ（同ケベック州）が創設され、それぞれ代議・統治制度をもつことが認められた。

1837年から38年にかけて、両カナダで幾度か起こった反乱の後、ダラム卿は英国議会にふたつのカナダをひとつに統合することを勧告し、カナダ連合法が成立した。1848年、合併されたカナダは、外交権を除いて、自らの責任政府をもつことが認められた。こうしてカナダは自治権を更に一歩進めたが、まだイギリス帝国に留まっていた。

	国家の誕生

北米の英領植民地 - カナダ、ノバスコシア、ニューブランズウィック、プリンス・エドワード・アイランド、ニューファンドランド - はそれぞれ、成長し繁栄した。しかし南北戦争後、アメリカ合衆国が強国として登場してくると、米国による合併の危険を避けるには、英領植民地が統合するしかないと考える人々がでてきた。1867年7月1日、カナダ・イースト、カナダ・ウエスト、ノバスコシア、ニューブランズウィックの各植民地が「英領北アメリカ法」の下に統一され、連邦国家、自治領カナダが誕生した。

新生国家の政府は、イギリスの議会制度にならって、総督（英国王の名代）と選挙制の下院と任命制の上院からなる議会を持った。連邦議会は国家的利益に係わる事柄（税金や国防など）についての立法権を持ち、他方、州は「特定」の利益に係わる事柄（財産、教育など）について立法権を与えられた。

	西方への拡張

カナダは連邦結成後ただちに北西部へ拡張を始めた。ハドソン湾会社は1670年に、英国のチャールズ国王からルパートランドと呼ばれる広大な土地を与えられていたが、カナダはこのハドソン湾から数千キロ西と南へ広がる地域を買い取った。

カナダ連邦の西方への拡大は、決して平穏に進んだのではない。1869年、ルイ・リエルがメティスのリーダーとなり、自分たちの先祖から受け継いだ土地の権利を守ろうとして反乱を起こした。翌1870年に和議が成立し、新たにマニトバ州がルパートランドから分離、誕生した。

ブリティッシュ・コロンビア州は、すでに1858年、英国領植民地となっていたが、カナダの他の地域と結ぶ鉄道を建設してもらうという約束で、1871年、カナダ連邦に加わった。続いて1873年、プリンス・エドワード・アイランドが連邦に加わった。北西地方のユーコン準州は1898年、クロンダイクのゴールドラッシュの時期に、その地域の管轄権を確保するために公式に発足した。1905年、アルバータとサスカチュワンの2つの新しい州が、ルパートランドから分離、発足した。そして残りの地域がノースウエスト準州となった。ニューファンドランドは最後まで英領植民地に留まる道を選んだが、1949年、カナダの10番目の州となった。

新しい州の創設期は、カナダへの、特に西部への移民が増えた時期でもあった。移民の波は、1913年に40万人のピークに達した。第一次世界大戦が勃発するまでの間、世界経済の繁栄を受けて、カナダも農業大国として、また工業大国として、国の基礎を確立した。

	国家としての成熟

第一次世界大戦で大きな役割を果たしたカナダは、戦後、国際連盟の中で英国とは別に独自の代表権を得た。やがて、その独立を叫ぶ声がますます高くなり、ついに1931年、英議会で「ウエストミンスター条例」が通過したことによって、カナダは英国からの自治権を法的にも保障された。

1929年に世界恐慌が起こると、カナダも他国と同様、困難な状況に追い込まれた。労働者の4人に1人は職がなく、またアルバータ州、サスカチュワン州、マニトバ州では、旱魃で土地がすっかり荒廃した。

カナダは第二次世界大戦において、軍事的にも経済的にも重要な役割を果たした。戦争はカナダの国際的地位を高め、カナダの産業を発展させ、カナダの生活水準を高めた。

第二次大戦以後、カナダ経済は拡大を続けてきた。それと共に家族手当てや老齢年金、医療保険、失業保険といった政府の社会保障制度によって、カナダ国民は高い生活水準と快適な生活環境を享受できることになった。

カナダへの移民の動向には、いくつかの変化があった。第二次世界大戦以前は、英国やアイルランド、あるいは東欧諸国からの移民が大半だった。1945年以降、南欧やアジア、南米、あるいはカリブ海地域からの移民が増え、カナダの多文化、人種モザイクは一層多彩になった。

国が発展し、成熟するにつれて、国際社会での評判と影響力も高まっていった。国連には設立当初から参加し、国連加盟国の中で唯一、主要な平和維持活動すべてに参加してきた。平和維持活動の概念はカナダ人であるレスター・ピアソンにより考案され、ピアソンは、その結果、1959年にノーベル平和賞を受賞した。カナダは国連の他、イギリス連邦、フランス語圏諸国連合、G8先進主要国の一員であり、防衛関連では米州機構（OAS）と北大西洋条約機構（NATO）に参加している。

	新たな連邦関係の形成へ

20世紀最後の四半世紀は、カナダがナショナル・アイデンティティに係わる根本問題と格闘してきた時代でもあった。フランス語を日常語とするケベック州民の間に不満が生じ、ケベック州は1980年、州の政治的自治権を高めるかどうかの民意を問う州民投票を行った。その結果、州民の多数は、現状維持を選んだ。

1982年、長い道のりを経た憲法改正問題は、歴史的な節目に至った。1867年の「英国領北アメリカ法」とその幾多の修正条項がひとつにまとめられて「1867〜1982年憲法法（Constitution Acts, 1867〜1982）」と改称された。新憲法は、そこに含まれる「権利と自由の憲章」および「一般修正条項」により、政府の権限を規定し直し、男女平等を確立し、さらに個人と民族グループの権利を増進している。

憲法の仕組みを改革しようという2つの大きな努力がなされたが、そのひとつは、1987年の「ミーチレイク協定」である。これはすべての州の議会で合意を得るには至らなかったため、実現しなかった。もうひとつの試みは1991年の「シャーロットタウン協定」である。これは上院を改革して、憲法に大幅な修正を加えるというものだったが、1992年10月26日の国民投票において否決された。

その後、1996年2月2日にカナダ連邦議会は、当事者の全会一致の合意なくしては、カナダの五大地域に関わる憲法上の変更を一切行わないことを保証する法案を可決した。同様に、1995年10月30日のケベック州の主権をめぐる州民投票から1カ月と経たないうちに、カナダ連邦議会はケベック州をカナダの中でも独自の社会と認める決議案を可決した。

カナダ北方地域においても連邦の発展は進んでいる。1999年4月1日、50年前の1949年にニューファンドランドが州になって以来、はじめてカナダの地図が書き変えられ、ヌナブト準州が新たに創設された。イヌイットの言語、イヌクティトゥト語で「私たちの土地」を意味するヌナブトは、以前のノースウエスト準州の中央部と東部にあたる広大な土地からなり、カナダの国土の約5分の1を占める。ヌナブトは連邦のもっとも新しいパートナーであり、カナダの国家建設におけるごく最近の進展である。

2009-12-08 更新

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